最近10年以来，我国光伏、风电等领域技术进步十分迅速。太阳能电池组件成本从2012年至今下降了90%以上，同时发电效率也有很大的提升；风电经过风机大型化发展，成本降幅在70%以上。然而，新技术应用和替代往往需要较长的时间，目前在运的存量设施中还有着大量的早期产品。而通过完善风力发电机、光伏设备及产品升级与退役等标准，加快风电光伏等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用，不仅可以提升能源电力系统的运行效率，同时也可以促进高质量的投资，推动电力行业产业链上下游的升级和转型，提升我国电力装备制造业的国际竞争力。

大规模设备更新有助于提高电力设备的运行效率和稳定性，降低故障率，确保电力供应的可靠性和安全性。同时，以旧换新行动有助于推动电力行业技术创新，提高清洁能源占比，促进绿色低碳发展。实施回收循环利用和梯次利用行动可以提高资源利用效率，降低能源成本。完善相关标准有利于规范市场秩序，提高产品质量，为电力行业发展提供有力支撑。

我国电力市场建设一直稳步推进，但是为什么这个行业还存在堵点？设备更新和技术改造需要大量的资金投入，而电力行业相关领域的设备规模庞大，更新成本较高。

在这方面，《行动方案》提出，加大财政政策支持力度。把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。

毫无疑问的是，随着大规模设备更新政策的推出，《行动方案》将为电力行业带来新的市场机遇。

中信证券研报认为，国务院推出大规模设备更新计划，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。电力设备板块的设备更新及改造将以节能减排和数智化建设为切入点，一是火电设备的改造和建设，聚焦锅炉管等需求；二是配网升级改造，重点关注低效能配电变压器更新升级以及在此基础上更多中低压设备加速能效升级；三是电机节能改造，重点关注变频器等；四是国网智能化目标下的智能电表需求。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对记者表示，《行动方案》的实施将带动电力设备制造和服务市场的巨大发展空间，包括但不限于新型发电设备、智能电网设备、储能设施的生产销售与升级替换服务。同时，也会催化出更为完善的循环经济市场，如二手设备交易、报废设备回收利用、关键零部件再制造等领域都将迎来新的发展机遇。